2014年年初,广东省中医药局组织开展了较为全面的中医药工作调研,深入到各个层面调研全省中医药发展现状,通过调研,掌握了许多第一手的资料,切实摸清中医药工作实情。
中医药强省建设以来,广东省各地结合自身实际,切实加大了对中医药发展的支持力度,出台了许多实实在在的政策措施,有效推动了中医药发展取得良好成效。
在发现成绩和亮点的同时,广东省中医药局也看到了存在的问题。主要的问题是“五个不平衡一个滞后”。一是各地对中医药发展重视程度不平衡。中医药管理的“高位截瘫”“肠梗阻”缺陷仍是制约中医药发展的主要体制障碍,地市级及以下中医药行政管理力量严重不足,部分地区中医院的设置尚未完全到位。二是城乡、区域中医药发展不平衡。珠三角地区中医药发展与欠发达地区差异较大,农村基层中医药人才队伍仍需加强。三是中医医疗服务能力发展不平衡。县级中医院服务能力总体薄弱,欠发达地区中医药服务能力比较薄弱。四是中医药医疗与健康产业发展不平衡。中医药健康产业发展还处在起步阶段,一些地方的中药材种植欠缺整体规划,种植、销售与市场脱节,中药企业生产大品种不多。五是中西医工作发展不平衡。各地在贯彻落实国家“中西医并重”的方针上仍有不足,普遍存在“重西轻中”的情况。六是中医药信息化建设相对滞后。大部分中医药机构的信息基础建设还比较薄弱,信息化能力没有达到与中医药事业发展和医改新需求相适应的水平。
针对这些问题,按照国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强对广东省中医药发展提出的医疗、保健、教育、科研、产业、文化、对外交流“七位一体”协调发展的要求,广东省提出:以“四有五抓一提升”促进中医药全面协调可持续发展,全面提升中医医院服务能力。
四有:以在社会上要有影响、 讲台上要有声音、 学术上要有成果、
杂志上要有文章为目标,统领中医医院发展,全面提升中医医院的服务能力。
五抓:以抓医疗与保健,提升服务质量,拓展服务领域;抓学科与人才,壮大人才队伍,提升整体素质;抓科研与产业,筑牢科技基础,推动成果转化;抓文化与交流,搭建传播平台,扩大国际影响;抓管理与服务,完善体制建设,提高行政效率等“五抓”为重点,促进中医药“七位一体”协调发展。
一提升:以深化医改为契机,大力提升基层中医药服务能力。
广东中医药工作2014年大事记 1、政策
2014年3月,广东省政府出台《广东省推进中医药强省建设行动纲要(2014-2018年)》。
2、资金
省财政设立中医药强省建设专项资金,与省财政厅联合印发了《广东省中医药相关专项资金管理办法》,落实了2014年中医药强省建设专项资金2亿元。
3、服务
扶持了1个地市级中医院、3个县级中医医院基础设施建设,资助了12个中医优势病种开展提升突破研究、74个中医重点专科建设、15个中医“治未病”预防保健服务示范单位项目建设。68家县级中医院通过了二级甲等评审。
组织省属中医医院积极开展援疆工作,提升新疆喀什地区中医药服务能力。
积极开展登革热、人感染H7N9禽流感的中医药防治工作。目前,广东省中医出院人次占全国6.51%(中医病床数占全国的5.4%),中医诊疗人次占全国13.7%,中医服务能力在全国领先。
4、基层
启动10个基层中医药工作先进单位建设,建立了3个省级、50个县级中医药适宜技术推广基地。
5、人才
禤国维教授荣获第二届国医大师称号;广东省发展中医药事业基金会评选了首届邓铁涛中医医学奖,首批临床一线的5位中医、中西医结合专家获此殊荣。启动名中医师承项目,遴选150名中医师承导师和300名学术继承人,开展系统跟师学习。
6、科研
国家级中医药科技创新平台——中国中医科学院广东分院正式成立;成功承办了4届国家中医药发展会议。获省科技进步奖7项,广州中医药大学等4家单位被确定为全国中医药服务贸易先行先试骨干单位,广东省被列为中医药服务贸易先行先试重点区域。
7、产业 年产值超亿元的中药企业达22家、年销售额过亿元的中药产品达30个。
8、文化
广东省中医药局官方网站和官方微信正式开通;支持纪录片《岭南中医药》的拍摄制作,支持了“中医药文化系列手机游戏产品”“百集中医药动漫系列片”的研发、创作。
9、对外交流
抗疟新药“粤特快”在18个疟疾流行国家上市销售,在科摩罗为80万人采取群防群治、全民服药措施,实现了疟疾零死亡,在国际上产生重大影响。
10、 管理
大力推动加强市县中医药管理机构建设,目前独立设置中医药管理机构的地市有13个、县有17个,部分改善了中医药管理“高位截瘫”现象。

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